作者首先对我国中央银行体制的规模、独立性及其行为进行了详细描述，特别是对上世纪80年代中期至90年代中期中央银行的某些具体业务从制度选择角度做出了价值判断，指出了央行制度尚需改革的方面。接着，作者对我国的货币政策做了许多独到分析：如贷款规模、现金发行计划的历史局限性；货币政策目标争论背后的利益驱动；铸币税在货币政策中的作用；货币政策中介目标和操作目标的确定；衡量中国市场利率水平的指标；如何衡量货币政策松紧等。书中还对利率改革和准备金制度改革的宏观效应进行了认真的研究，并提出了有关改革步骤的建议。对制度转轨中的个人储蓄行为提出了新范畴――制度改革预期对储蓄存款的重要作用，并且对我国特有的保值储蓄政策进行了制度性分析。