本书首先对国内智慧城市发展呈现出的“新常态”及其“新常态”下智慧城市的发展思路进行分析和总结；其次，全面、多维、立体地分析了智慧城市发展所面临的问题、趋势和方向，并提出在新的形势下，智慧城市建设推进的新思路和新策略；之后结合江苏省邮电规划设计院有限责任公司多年来在智慧城市领域的探索与实践，采用理论与实践两条主线逐步展开的方式，对智慧城市顶层设计提出了独特的理解，并重点介绍了在智慧城市顶层设计方面的新方法、新体系、新实践，内容涵盖智慧城市的业务、技术、应用、数据、服务、管理等各层面，以切实有效地指导智慧城市顶层设计与实践。