1993年11月14日，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确要求：“改革外汇管理体制，建立以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场，逐步使人民币成为可兑换货币”。 党的十四届三中全会为外汇管理体制进一步改革明确了方向，开启了外汇管理体制改革大幕，外汇储备进入了由中国人民银行集中经营管理的新历史阶段。1994年我国进行了外汇体制改革，建立外汇储备管理体制，构建外汇储备经营的基本框架是外汇体制改革的重要组成部分。