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《城市政府环境注意力分配与权衡》 唐海生

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《城市政府环境治理注意力分配与权衡》以城市政府为研究主体,基于组织分配基础观的元理论,建立了城市政府环境治理注意力分配的分析框架――科层规则规约下的城市政府注意力分配,从对城市主政官员职位晋升有重要影响的目标管理责任制和横向竞争性考核晋升制、“下管一级”干部人事管理制等科层组织规则出发,分析了相对绩效和向上嵌入是如何影响中国城市环境治理注意力的聚焦和权衡。为此,本书收集了2005―2019年中央省市共4846份政府工作报告,在利用LDA主题模型对中国城市注意力分配进行系统测量的基础上,使用多维固定效应模型控制城市固定效应、时间固定效应和省份-时间交叉固定效应,验证了相对绩效和向上嵌入对注意力聚焦的影响,并且借鉴财政支出项目权衡分析方法,在考虑注意力空间内各议题间高度相关的基础上,利用似不相关模型实证分析了相对绩效和向上嵌入对环境治理与其他议题间注意力权衡的影响。

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