本书选择新的视角，运用契约理论对旅游产业运行中的失范行为进行全面的研究。 全书将中国旅游市场失范行为分为旅游市场规划与开发行为失范、组织行为失范和经营行为失范三类主要类型，从契约的角度分析了旅游市场失范行为产生的原因，尤其对旅游资源无序规划开发、经营挂靠承包、“不合理低价”组团、门票价格上涨等典型失范行为的内在根源进行了专门探讨。 针对中国旅游市场失范问题的解决，本书提出了相应的调控原理、调控模式和调控方法，强调应以现代法治视角下的契约制度和契约文化为突破口，注重通过契约的法律治理，抓住养成契约思维和建立契约制度两翼，从立法、执法和司法三个维度进行综合调控。